domingo, 19 de mayo de 2013

CONDOLENCIAS

Cuando alguien de nuestro entorno se va para siempre la tristeza embarga nuestro corazón. Lamentablemente, la muerte es algo por lo que todos deberemos de pasar tarde o temprano. El dolor que causa la muerte de un familiar o un amigo es en ocasiones difícil de superar.
Pasara algún tiempo antes de que las personas empiecen a asimilar que esa persona ya no está más. La pena por saber que ha muerto su señora madre, nos hace reflexionar sobre nuestro paso por este mundo y lo corta que puede llegar a ser nuestra existencia.
“Debemos comprender que todo en esta vida tiene un inicio y un final y que la muerte es parte de nuestro paso por este mundo, ahora ella está con Dios en el cielo”
La COLEGIATURA DE ABOGADOS LITIGANTES DEL NORTE DE SANTANDER – COABOCOL le acompaña en la pena que embarga a nuestro querido amigo, el Doctor Cesar Abreo Méndez.

jueves, 16 de mayo de 2013

CONVOCATORIA REUNION DE JUNTA DIRECTIVA


San José de Cúcuta, 14 de mayo de 2013 

Señores 

MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA 
COABOCOL 
SAN JOSE DE CUCUTA 

Cordial saludo. 

Por medio del presente nos permitimos convocar a TODOS LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA, tanto principales como suplentes a la REUNION DE JUNTA DIRECTIVA que se llevara a cabo este VIERNES 17 de MAYO de 2013 a las CINCO DE LA TARDE (5pm), en la Terraza del Edificio Metrópolis Center, ubicado en la Avenida 5E No. 10A – 54, Urbanización Sayago, Cúcuta – Norte de Santander Tel.: (7)5755554 celulares 310-2780825 y 312-5383000, punto de referencia entrada a la Riviera por la Serviteca el Rosetal con el fin de tratar el siguiente 

ORDEN DEL DIA: 

1. Lectura del acta anterior. 
2. Informe del Sr. Presidente 
3. Informe del Sr. Vicepresidente 
4. Informe de Tesorería. 
5. Informe del Secretario Ejecutivo. 
6. Decisión respecto de los remanentes del desmonte de la sede de la colegiatura (Ed. Leidy), constituidos en el inventario de bienes muebles, avaluó y disposición final de estos. 
7. Estudio de propuestas para realizar consultas, encuestas, sondeos, evaluaciones, registros de opinión, con nuestro colegiados, con el objeto de socializar con ellos las decisiones de tipo académico, administrativo, actividades lúdicas y culturales y temas de interés en procura de que los despachos judiciales nos ofrezcan una pronta y eficaz administración de justicia. 
8. Presentación de propuestas respecto de las actividades a realizar para el mes de JUNIO como el mes del ABOGADO. 
9. Proyección de las Tertulias académicas a realizar en el segundo semestre de 2013. 
10. Proposiciones y varios 
11. Refrigerio 

Les pedimos a todos los directivos estar presentes a las cinco en punto de la tarde, para evacuar todos los puntos anteriores que son de vital importancia resolverlos en esta reunión. 

Les recordamos quiénes son los que integran esta Junta Directiva 

LA JUNTA DIRECTIVA – 2012 – 2014 la integran: 

JORGE ALBERTO GONZALEZ DULCEY Presidente 310-5764233 
RAFAEL HUMBERTO VILLAMIZAR RIOS Vicepresidente 311-8689806 
GUSTAVO ADOLFO RODRIGUEZ BARRERA Secretario ejecutivo 310-2780825 
KAREN JOHANNA APONTE CRUZ Tesorera 312-5383000 
MARIA ALCIRA URQUIJO PEREZ Fiscal 320-8589653 
LUIS DOMINGO PARADA SANGUINO Vocal Principal 312-5079982 
GLADYS MILENA VILLAMIZAR GOMEZ Vocal principal 320-2924610 
ORLANDO BOHORQUEZ PABON Vocal Principal 315-3814770 
LUIS ALBERTO PEÑA CANDELA Vocal Principal 311-8138755 
JOSE CUADROS SUAREZ Vocal suplente 311-2033677 
EFRAIN PEREZ DUARTE Vocal suplente 315-7586210 
WALTER ENRIQUE ARIAS MORENO Vocal suplente 3156277392 
LUIS AURELIO CONTRERAS GARZON Vocal suplente 315-3373022 

Atentamente. 

JORGE ALBERTO GONZALEZ DULCEY RAFAEL HUMBERTO VILLAMIZAR RIOS Presidente                                                              Vicepresidente 

GUSTAVO ADOLFO RODRIGUEZ BARRERA 
Secretario ejecutivo

sábado, 4 de mayo de 2013

Y USTED QUE OPINA?


“Vamos a cerrar definitivamente el penal de Tolemaida”

ENTREVISTAEl general Sergio Mantilla, comandante del Ejército, declara “irreversible” la decisión de cerrar el penal militar envuelto en escándalos.

Autor: León Darío Peláez / Semana
SEMANA: ¿Qué dice sobre el atentado contra Ricardo Calderón? No es un secreto que  investigaba los privilegios irregulares a militares presos en Tolemaida por graves violaciones a los derechos humanos.

GENERAL SERGIO MANTILLA:
Nuestra postura es de total rechazo a ese atentado contra la libertad de expresión. Y en este caso, nuestra condena es extrema. Porque no es contra una persona, es contra la libertad de prensa que se presenta este atentado y uno de los fundamentos del país es su libertad de prensa, le guste al que le guste y no le guste al que no le guste.  

SEMANA: Según usted, ha habido un cambio institucional muy grande en las Fuerzas Militares…

G. S. M.: El mejor de los ejemplos de este cambio, de esta aceptación de los principios dentro de la institución, está en que en el último año no hubo ni una sola queja por uso excesivo de la fuerza, ni una sola denuncia por ejecuciones extrajudiciales, los mal llamados falsos positivos. Desde 2008, hemos tenido solo 28 quejas. La mitad de ellas, 14, está en la Justicia penal militar porque la Fiscalía no encontró méritos para investigarlas. La otra mitad, que sigue en la Justicia ordinaria, no ha pasado de queja y no hay un solo proceso, un solo detenido.

Entonces, condena total al atentado de nuestro querido periodista, independientemente de cualquiera de sus investigaciones. El caso de las historias sobre el sistema carcelario del Ejército lo aceptamos como unas fallas de disciplina que debemos corregirlas y en este tiempo hemos estado tomando medidas.

SEMANA: ¿Cuáles?

G. S. M.: En el caso de la cárcel de Melgar (Tolemaida) ya se trasladaron de unos presos que estaban violando los códigos y las disciplinas a unas cárceles diferentes. Se tomó el problema de los teléfonos celulares –encontramos que era cierto–, se corrigió, instalando teléfonos pagos con tarjetas.

SEMANA: Este es el segundo escándalo en la cárcel de Tolemaida. El primero lo titulamos ‘Tolemaida Resort’, ahora ‘Tolemaida Tours’. ¿Habrá un tercer título o están pensando en medidas de fondo?

G. S. M.: Pero por supuesto, porque no podemos permitir en un tercer caso. Y no les voy a dar ideas para los títulos. La guarnición de Tolemaida es una guarnición muy querida del Ejército, que no se merece esta mala fama por unos problemas de disciplina en las instalaciones carcelarias, que es una de las cincuenta y tantas actividades que cumple el fuerte, que tiene una vocación de entrenamiento. Se ha tomado una serie de medidas.

La primera, que ya se había anunciado, es la construcción de una cárcel nueva, en Bogotá o en la sabana, aún no se ha decidido el sitio. Lo más importante es que ya tenemos parte del dinero. En un par de semanas vamos a anunciar con los render cómo la pensamos hacer exactamente. Ese es el primer paso: vamos a tener un centro penitenciario creado, diseñado y construido específicamente para cumplir esas funciones. 

La segunda medida es que se terminó de construir un penal nuevo en Bello, Antioquia, que va estar disponible en un par de meses. Ya lo tenemos completo, ya recibió el primer visto bueno del Inpec, estamos haciendo las últimas modificaciones.

Y la tercera decisión es cerrar definitivamente Tolemaida, para que no se vuelva a presentar la situación de disciplina que hemos tenido con esa instalación, que no fue pensada y diseñada para eso y se encuentra muy mal ubicada dentro de los predios de una escuela de entrenamiento.

SEMANA: Esa decisión no tiene reversa… 

G. S. M.: Eso es irreversible. Eso es compromiso del comandante del Ejército. Ya el señor ministro lo dijo, pero yo enfáticamente quiero anunciarlo. El penal de Tolemaida se cierra. Esperamos que no pase año y medio para el cierre definitivo. Mientras tanto y empleando la capacidad de Bello, vamos a iniciar el desmonte gradual de esta instalación.

SEMANA:. ¿Cuándo?

G. S. M.: Dentro de un par de meses.

SEMANA: Entonces, en dos meses, vamos  a ver los primeros traslados de presos.

G. S. M.: Entonces vamos  a ver los primeros traslados.

SEMANA: ¿Cuánto personal está preso en Tolemaida?

G. S. M.: Un poco más de 350 hombres.

SEMANA: Y la capacidad de Bello es…

G. S. M.: Todavía estamos en ese proceso de certificación, pero ya lo importante es que esa instalación, más la adecuación de otras instalaciones existentes, una de Facatativá, otra en el sur de Bogotá, nos va a permitir acomodar de acuerdo con las normas a nuestros presos.

SEMANA: Entonces se cierra el capítulo de los escándalos de Tolemaida para el Ejército.

G. S. M.: Esperamos no tener un tercer escándalo. No hay que llorar sobre la leche derramada, hay que darle soluciones definitivas.

SEMANA: Usted prometió hace ya un rato que iban a entregar el nombre de la persona que dio al expresidente Uribe las coordenadas del lugar de donde fueron extraídos dos guerrilleros de las Farc para llevarlos a Cuba. ¿Qué pasó con eso?

G. S. M.: Seguimos en la investigación. No quisiera referirme en mucho detalle,. El compromiso es en poco tiempo dar esa noticia. 

SEMANA: Usted mismo dijo que estaba ‘de un cacho’, y eso fue hace bastante más de un ‘cacho’.

G. S. M.: Es que era un cacho grande…

SEMANA: ¿Y ahora qué, estamos a un cachito?

G. S. M.: Vamos a llegar no se preocupe, vamos a llegar…

SEMANA: ¿Fue un militar, un civil?

G. S. M.: Déjemelo para el término oportuno. Y en este momento de la entrevista, usted ve que hay dos temas, el tema de las coordenadas y el tema de un incidente de falla de disciplina en un penal, y además tenemos el lamentable hecho del atentado contra el querido periodista. De alguna forma, se están tratando de presentar todas estas noticias como si fuera un tema de conspiración, como si existiera un complot, un complot que unos dicen que es contra un proceso, otros que por inconformismo, etcétera.

El punto es que son temas totalmente diferentes. Son eventos que funcionan por una dinámica diferente. Es equivocado a nuestros ojos sumarlos todos y formar una teoría de conspiración que no existe, porque el Ejército de Colombia ha demostrado que es fiel y que es leal a las instituciones legítimas del Estado.

SEMANA: Hay voces que han insinuado que habría al interior de las Fuerzas Militares una fracción o una simpatía uribista…

G. S. M.: Son teorías de conspiración y suman detalles y suman declaraciones desafortunadas de exfuncionarios que confunden a la institución militar. Esas declaraciones contra la institución militar apuntan a formar divisiones, a trazar posiciones que no existen dentro de la fuerza. No somos deliberantes, nuestro respaldo es a la Constitución. Eso lo entendemos de forma perfecta y clara, y no hablamos bajo ninguna circunstancia de esas insinuaciones que tratan de dividirnos contra el Estado. Quiero ser enfático: democracia es obedecer a nuestros jefes civiles establecidos por la Constitución.

SEMANA: Se dice que esas teorías y voces tienen influencia entre los militares retirados. Circulan correos electrónicos…

G. S. M.: Ellos merecen todo nuestro reconocimiento y consideración. Son ciudadanos y pueden hacer parte del debate, como cualquier ciudadano. Son puntos de vista. Pero entre nosotros, en el Ejército, la lealtad es hacia el gobierno del señor presidente y sus instrucciones. Aquí hay un solo comandante en jefe y es el señor presidente Juan Manuel Santos.

SEMANA: ¿Qué dice del proceso de paz?

G. S. M.: El futuro no nos debe atemorizar a las Fuerzas Militares, el futuro es brillante para nosotros. Un país en calma, un país en paz, es el mejor de los escenarios para poder servir fiel y lealmente a nuestro país. Al futuro no hay que temerle. Por el momento, tenemos las instrucciones del gobierno de mantener la presión sobre los grupos narcoterroristas. Ese es nuestro trabajo y el llamado es a que junto con las Fuerzas Militares todos los colombianos hagamos de esta tarea de brindar seguridad nuestra prioridad. Lo demás son llamados de sirena a los que no se les debe prestar atención.

SEMANA: Usted debe conocer mejor que muchos lo que está pasando en La Habana. ¿Es optimista con relación a este proceso?

G. S. M.: Mi optimismo moderado. Con la desconfianza que sobre un enemigo cruel, traicionero, dedicado en muchas partes del país al narcotráfico, que dice una cosa y hace otra, con las prevenciones que se tienen sobre un enemigo de esta naturaleza y sobre el que aún no se ven las muestras para cambiar ese optimismo.

SEMANA: Con esa respuesta, habría que escribir su optimismo con letras minúsculas y el ‘moderado’ en letras inmensas…

G. S. M.: (Se ríe y acerca el pulgar y el índice hasta casi tocarlos). Sí, optimismo así chiquitico y muy moderado, muy moderadito. Aún no hay nada para poderse pegar. 

jueves, 29 de septiembre de 2011

LAMENTABLE FALLECIMIENTO

De manera abrupta e inesperada fallece en nuestra ciudad la ex - esposa de nuestro colega y colegiado OMAR GUSTAVO BOSCH NORIEGA, doña MARÍA DEL PILAR GUTIERREZ TRUJILLO.  Nuestra colegiatura extiende a toda su familia un abrazo de condolencia por tan sensible perdida.



 PAZ EN SU TUMBA

viernes, 9 de septiembre de 2011

“Reforma a la Justicia no es solo finanzas”: Santos

El presidente Juan Manuel Santos manifestó el miércoles en la noche, durante la instalación del Encuentro de lo Contencioso Administrativo, que la discusión acerca de la reforma a la Justicia, en la que hay cierto ambiente de confrontación con la rama judicial, no puede ser solamente de recursos para su financiación. “Afirmar que una mejor justicia depende únicamente de mayores presupuestos sería simplificar la problemática tan compleja que afronta la rama”, dijo mandatario, a la vez que pidió al sector incrementar la eficiencia en el manejo presupuestal y también racionalizar los gastos y distribuirlos de forma más eficaz. 
Según un comunicado de la Casa de Nariño, Santos Calderón expresó que sería “irresponsable” con la Justicia y con el país que el debate se centre en contar con determinado porcentaje del presupuesto nacional, “cuando no existen estudios serios y técnicos que justifiquen una cifra u otra”.
“Hagamos estos estudios, analicémoslos y podremos llegar a conclusiones adecuadas. Entre tanto, no podemos desconocer que los presupuestos rinden más cuando hay una mejor y más eficiente gestión”, agregó.

Santos reveló que de acuerdo con datos de la Contraloría General de la República, en la vigencia del 2010 el presupuesto de inversión de la rama judicial fue de 152.000 millones de pesos y que su ejecución solo ascendió al 87 por ciento. “Además, el 70 por ciento quedó en reserva presupuestal para la vigencia 2011”, indicó.

Tomado Semana.com

Proponen unificar los dos proyectos de reforma judicial


El magistrado aceptó que parte del presupuesto que se destina a la justicia no está siendo bien ejecutado por la Rama
UNIFICAR LOS dos proyectos de reforma a la justicia, el radicado por el Gobierno y el que presentó el Consejo de Estado, propuso el vicepresidente de ese alto Tribunal, Gustavo Gómez Aranguren, durante el XVII Encuentro de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, que se lleva a cabo en Manizales.
La propuesta se la hizo el consejero de Estado al ministro del Interior Germán Vargas Lleras. “Yo personalmente, de forma privada hablé con el ministro Vargas Lleras, señalándole que la idea nuestra es básicamente avanzar hacia un proyecto único de reforma a la justicia. Me parece importante (…) nuestra intención es básicamente que el Gobierno nos entienda en asuntos que tiene su reforma, que son graves para el país, pero no para el Consejo de Estado”, afirmó.
Entre los aspectos que el magistrado Gómez Aranguren consideró serios, está quitarle la función nominadora de funcionarios públicos como el Procurador y Contralor General a las altas cortes. “El proyecto del Gobierno tiene un problema serio y es dejar en la clase política la elección del Procurador, quien tiene el encargo de vigilar el funcionamiento de la administración pública y de los servidores públicos, eso es muy delicado, y lo mismo pasa con las finanzas públicas. Si le ponemos interés partidista a eso, dañamos el funcionamiento de lo que viene operando bien, y las altas cortes son finalmente una garantía para el país”, señaló.
 El vicepresidente del máximo tribunal de lo contencioso administrativo se mostró de acuerdo con lo dicho por el presidente Juan Manuel Santos durante la instalación del encuentro judicial, de que no debería establecerse un tope mínimo porcentual del presupuesto que el Gobierno debe fijar a la Rama Judicial.
“Se ha querido reducir el problema de justicia a un aspecto puramente presupuestal. Entonces, yo creo que es importante tener en cuenta el componente presupuestal pero no quedarse ahí. La Rama Judicial no le pide al Gobierno, porque éste y la Rama son ramas del poder público, y no se trata de un fenómeno paternalista. Yo quisiera que saliéramos de la visión de un cinco por ciento del PIB. El término de los poderes en un Estado democrático como éste, no hay que verlo en el sentido paternalista, que nosotros vamos donde el papá presidente y le pedimos cosas, porque el presidente es un funcionario público que tiene una investidura muy importante porque representa la Nación y maneja todo el componente político para que funcione”, aseguró el magistrado.
En cuanto a la aseveración que hizo el Jefe de Estado de que el presupuesto de la justicia no estaba siendo bien ejecutado por la Rama, Gómez Aranguren reconoció que es una falla que se presenta, pero que es responsabilidad del Consejo Superior de la Judicatura.
“Es una falla que debemos revisar, y ahí se está precisando cuál es la razón del por qué hay que mejorar el modelo de justicia. Hemos experimentado dificultades, y no se entendería por qué el Consejo de Estado propone una reforma sustancial en el funcionamiento del Consejo Superior de la Judicatura, que básicamente, desde el punto de vista estructural, es el área de la Rama judicial que se encarga de manejar la parte remuneratoria de los servidores de la justicia, prestarles seguridad y velar fundamentalmente por construir en el seno de la sociedad civil un concepto de juez”, explicó.
Sobre esta misma Corporación, el consejero de Estado dijo que los problemas de la justicia politizada provienen de su Sala Disciplinaria. “Los problemas de la justicia como politización, vienen por la forma como se designa los magistrados del Consejo Superior de la Judicatura en su Sala Disciplinaria”, enfatizó.
Tomado de www.elnuevosiglo.com.co

jueves, 8 de septiembre de 2011

Las 40 propuestas de Reforma a la Justicia

Tomado de la Revista Semana.com

La Comisión de expertos de Reforma a la Justicia entregó este lunes al Ministro del Interior, Fabio Valencia Cossio el resultado final de las deliberaciones de sus integrantes en ara de mejorar el sistema judicial.

Desde el año pasado, por medio del decreto 4932, el Gobierno creó dicha comisión para que estudiara los ajustes que requiere la Justicia. La comisión estuvo presidida por el ex magistrado de la Corte Suprema de Justicia José Alejandro Bonivento, quien se encargó, de manera autónoma, de nombrar a otros 13 expertos para integrarla. 

Dentro de las propuestas que planteó la comisión se destacan reformas a la tutela, a la elección al mecanismo de elección del Fiscal General de la Nación, al Consejo Superior de la Judicatura y volver a crear el Ministerio de la Justicia, entre otras.

Para jueces y analistas no hay duda de que la justicia requiere de ajustes para hacerla más eficaz. Sin embargo, debido a la coyuntura política es improbable que prospere, por ahora, una reforma al sistema judicial.

Sin embargo, éste tema seguramente estará en el centro del debate de un gobierno venidero. Semana.com reproduce, textualmente, las propuestas de reforma que la comisión consideró que deberían ser discutidas:

1-Transformar al Consejo Superior de la Judicatura en el Consejo Nacional de la Administración Judicial, órgano de gobierno de la Rama integrado por los Presidentes de la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y la Corte Constitucional, y por otros tres miembros, uno elegido por cada una de dichas Cortes.

2-Crear dentro del Consejo Nacional de la Administración Judicial, una Dirección General de la Administración Judicial, de índole técnica y ejecutiva, que cumpla funciones de planeación, recursos humanos, presupuesto, informática, con sujeción a las políticas y decisiones del Consejo.

3- Instituir la Escuela Judicial a cargo del Consejo Nacional de la Administración Judicial. Su función central debe ser la formación, capacitación y actualización de los servidores de la Rama Judicial.

4- Adicionar en la Constitución una disposición que establezca que los conflictos de competencia entre jurisdicciones, no asignados especialmente, serán dirimidos por una sala de conflictos integrada por los presidentes de la Corte Suprema de Justicia, la Corte Constitucional y el Consejo de Estado.

5- Otorgar a la Corte Suprema de Justicia la función de dirimir los conflictos de competencia entre la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción penal militar, así como, entre la ordinaria y las especiales. Adicionalmente, otorgar al Consejo de Estado la competencia para dirimir los conflictos de competencia entre la jurisdicción contencioso administrativa y las jurisdicciones especiales.

6- Destinar a la Rama Judicial un monto no inferior al 2,5 por ciento del presupuesto anual. Este es independiente del presupuesto de la Fiscalía.

7- Escindir el Ministerio del Interior y Justicia y restablecer el Ministerio de Justicia.

8- Ubicar en cabeza del Ministerio de Justicia las funciones de formulación de políticas y planes de enmienda al ordenamiento jurídico y la política criminal, en coordinación con las instituciones jurisdiccionales; coordinar sus entidades adscritas y vinculadas; y actuar como órgano de interlocución entre el Gobierno Nacional y la Rama Judicial.

9- Mantener la Fiscalía General de la Nación dentro de la Rama Judicial.

10-Incrementar el período del Fiscal General de la Nación a cinco años.

11- Modificar el proceso de selección del Fiscal General de la Nación, de manera que la Corte Suprema de Justicia envíe una lista de seis candidatos al Presidente de la República, y éste lo elija.

12- Consolidar la jerarquía del Fiscal General de la Nación, eliminando de la Constitución la disposición que reconoce la autonomía de los fiscales delegados al interior de la Fiscalía.

13- Estudiar la posibilidad de unificar el esquema procesal penal para dar aplicación exclusiva a la ley 906 (Sistema Penal Acusatorio), dando fin a la aplicación de la ley 600.

14- Suprimir en el marco del sistema penal acusatorio la intervención de la Procuraduría en los procesos penales.

15- Establecer el régimen de carrera al interior de la Defensoría Pública, vinculando a los defensores como servidores públicos de la Defensoría mediante concurso de méritos.

16- Introducir las siguientes modificaciones a la acción de tutela contra sentencias judiciales:

- Establecer un término de caducidad de dos meses
-Exigir la intervención de abogado.
-Exigir que se hayan agotado los mecanismos ordinarios de defensa judicial
-Exigir que se demuestre la incidencia de la violación del derecho invocado en la decisión del juez.
-Limitar la intervención del juez constitucional para evitar que se sustituya la competencia del juez ordinario.
-Hacer respetar el principio de jerarquía en la interposición de la acción;
- Definir la improcedencia de la acción de tutela frente a decisiones de tutela.

17- Evaluar, frente a providencias de Altas Cortes, las siguientes posibles reformas a la acción de tutela:

- Improcedencia de la acción contra providencias de la Corte Suprema de
Justicia o del Consejo de Estado por concepto de apreciación probatoria o de aplicación o interpretación de la ley, procediendo únicamente por grave violación del derecho fundamental del debido proceso en que incurra la respectiva corporación en el trámite del recurso o del proceso. Interposición ante la misma corporación.

-Procedencia de la acción frente a providencias de Altas Cortes, únicamente ante la Sala o Sección de la misma Corporación que indique su reglamento, dentro de los diez días siguientes a su ejecutoria, y el fallo definitivo que se profiera no será revisable por ninguna autoridad.

-Establecer un recurso de anulación contra sentencias de las Altas Cortes, procedente por violación constitucional de los derechos fundamentales y de la jurisprudencia que legalmente resulte obligatoria para cada caso. Dicho recurso deberá interponerse dentro de los diez días siguientes a la expedición de la sentencia y será resuelto incidentalmente previo concepto de la Corte Constitucional que podrá ser emitido, dentro de los diez días siguientes al recibo de su comunicación.

18- Expedir nuevos códigos procesales que conviertan el principio de oralidad en la regla general de las actuaciones procesales, simplifiquen los trámites judiciales, procuren la unificación en los esquemas de los procedimientos y erradiquen los ritualismos dilaciones.

19- Aprovechar las tecnologías dentro de los esquemas procesales, para avanzar en la eficiencia y transparencia de la administración de justicia.

20- Promover la utilización intensiva de los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos.

21- Aprovechar en el interior de las Altas Cortes las medidas incorporadas en el artículo 16 de la ley 1285/09.

22- Diseñar y ejecutar un plan de corto plazo para lograr la descongestión judicial.

23- Modificar el artículo 230 de la Constitución para introducir el deber de los jueces de seguir la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, en lo de su competencia. Sin embargo, se podrán apartar de dicha jurisprudencia, exponiendo de manera expresa y clara los motivos que justifiquen tal separación.

24- Atribuir a las Relatorías de las Altas Cortes la función de elaborar las líneas jurisprudenciales que definan la jurisprudencia vigente de cada Corporación.

25- Establecer el deber en las Corporaciones judiciales, de que los cambios jurisprudenciales sean aprobados por la mayoría de sus miembros. Dichos cambios deben surtir efectos únicamente hacia futuro. En todo caso, los cambios jurisprudenciales deben ser razonados.

26- Establecer mecanismos para asegurar, bajo apremio de sanciones, que las autoridades públicas resuelvan los asuntos de su competencia de acuerdo con las líneas jurisprudenciales vigentes frente a casos similares.

27-Establecer en la Constitución que los aspirantes a Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado sean elegidos por dichas Corporaciones, siendo previamente oídos en audiencia pública.

28- Incrementar el requisito de experiencia para ser Magistrado de las Altas Cortes, a 15 años.

29- Consagrar la edad de retiro forzoso de 70 años para los Magistrados de las Altas Cortes.

30-Incrementar a 12 años el período de ejercicio de los Magistrados de las Altas Cortes.

31-Modificar el régimen disciplinario para que los superiores jerárquicos funcionales de los magistrados de tribunales, jueces y empleados, conozcan de las faltas e impongan las correspondientes sanciones por las faltas que cometan.

32- Reformar la Constitución para que los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, el Fiscal General de la Nación y el Procurador cuando fuere postulado por la Corte Suprema de Justicia, sean examinados y sancionados disciplinariamente por el Consejo de Estado; y los Magistrados del Consejo de Estado, del Consejo Nacional de la Administración Judicial y el Procurador cuando fuere postulado por el Consejo de Estado y el Presidente de la República, sean examinados y sancionados disciplinariamente por la Corte Suprema de Justicia.

33- Adoptar las estrategias necesarias para dar aplicación al Código Iberoamericano de Ética Judicial en Colombia.

34- Crear la Colegiatura Nacional de Abogados que ejercerá la función disciplinaria de los profesionales del derecho.

35- Establecer la selección de los funcionarios sujetos a carrera judicial con una seria base objetiva, combinando la calificación como factor para ingresar a una lista de elegibles y facultando a la Corporación elegir a cualquier miembro de dicha lista.

36- Permitir que la ley habilite directamente el uso del arbitraje.

37- Crear el Departamento Administrativo de la Abogacía del Estado, dependiente de la Presidencia de la República, cuya función principal será la defensa judicial de la Nación.

38- Eliminar la facultad que tienen los Tribunales Superiores y los Tribunales
Administrativos para nominar a los candidatos a las Contralorías territoriales.

39- Reflexionar sobre la experiencia de la participación de las Cortes en la elección del Auditor General de la Nación, Contralor General de la República y el Registrador Nacional.

40- Promover la imparcialidad y la divulgación de información veraz por parte de los medios de comunicación dentro del ejercicio de su labor periodística, alrededor de la administración de justicia.

DEL NUEVO MINISTRO DE JUSTICIA, EN ENTREVISTA CON YAMID AMAT:

"...¿Para eso es la propuesta del Colegio de Abogados que crea la reforma?
Sí, pero no basta. Es indispensable trabajar a fondo en el tema ético e insistir en él mucho más desde las propias universidades. Dicen en las facultades de derecho que es mejor un mal arreglo que un buen pleito, pero se dedican las facultades a enseñar a pleitear y no a arreglar. Hay que ver cómo insistimos en que la enseñanza del derecho se oriente mucho hacia el arreglo y la conciliación. No se trata de meterse en la enseñanza del derecho ni de menoscabar el postulado de la autonomía universitaria, ¡no faltaba más! Pero hay casos que francamente me parecen inaceptables.
Por ejemplo...
El abogado que se presta para insolventar a su cliente antes de que él deba enfrentar un proceso de divorcio o de separación de bienes. El derecho no puede utilizarse para obstaculizar la justicia, sino para hacer justicia. Hay temas que son, si se quiere, filosóficos, que son del alma. Y no se trata de introducir cambios espirituales en abogados, en jueces, sino de que entendamos cuál es el sentido de esta profesión, y por qué se dice de ella que tiene que ser un apostolado. Hay que hacer unos cambios enormes; nada saca uno con cambiar la Constitución y las leyes, si unos pocos abogados, en perjuicio de la mayoría que procede con rectitud, traban el proceso con base en la interposición de recursos que saben que no tienen otro propósito que lo que en el lenguaje de los abogados se llama "mejor demorar".
¿Y qué hacer?
Ir a la fábrica, allá donde se produce la materia prima. Ir a las universidades, hacer énfasis en más ética y menos...
¿Trampa?
Con tristeza vemos cómo algunos abogados le tuercen el cuello a normas bien intencionadas, para habilidosamente sacar provecho. Hay abogados que entienden mal el sentido de las leyes y creen que deben utilizarse para las leguleyadas, y no para la eficiencia de la administración de justicia. Están faltando a su juramento, su responsabilidad y su compromiso, y están haciendo quedar mal a la profesión toda. Son una minoría, pero desprestigian una profesión que es la más bella del mundo..."

NOTA:
En lo personal estoy identificado con lo que dice el Ministro, esas actitudes son las que están acabando con nuestro buen nombre, y con nuestra profesión.


ORLANDO BOHORQUEZ PABON
Abogado Especializado
Avenida 6ª N°.12-81. Apto 704. Centro.
Tel. 5714951 - Cel. 315-3814770


miércoles, 31 de agosto de 2011

REUNIÓN DE COLEGIADOS

El día anterior en la sede de la Colegiatura se reunieron en cumplimiento de la Convocatoria enviada a sus correos electrónicos en la que el Dr. JORGE GONZALEZ de manera introductoria expresa que “A raíz de la propuesta de Colegiaturas obligatorias en la reforma de la Justicia se hace necesario que COABOCOL se fortalezca y en ese sentido, el próximo 16 de septiembre de 2011 es una fecha propicia por cuanto cumplimos dos años de existencia y podríamos celebrar en este día conjuntamente con eventos como la socialización de la reforma  de la justicia en cuanto a las colegiaturas obligatorias para el ejercicio de la profesión de abogado y la realización del conversatorio sobre el Código único procesal con la participación del Doctor JULIO TARAZONA NAVAS”.

Los asistentes exponen de su punto de vista y después de participar se llegó a las siguientes conclusiones:

Cada uno de los miembros de la Colegiatura para demostrar que tiene un gran compromiso con la Institución debe convertirse en multiplicador de la reunión, invitando a los COLEGAS sin importar si están afiliados o no a la COLEGIATURA.

La solidaridad y compromiso, pilar fundamental de la Asociación debe fortalecerse con el liderazgo de los actuales directivos, buscando el RENACER de la organización para jugar un papel activo y de gran importancia en la vida del ejercicio profesional del Abogado; no esperemos que aquellos, quienes no han trabajado por el gremio, se posicionen de manera furtiva en las colegiatura obligatorias creadas por la ley.

De manera unánime los presentes apoyan la idea de celebración del próximo 16 de septiembre y se comprometen a invitar a todos los abogados para la celebración de los dos primeros años de la COLEGIATURA DE ABOGADOS LITIGANTES DE COLOMBIA – COABOCOL, en la sede ubicada en el Edificio Leidy Oficina 301.

DESDE YA INVITAMOS A TODOS NUESTROS COLEGAS PARA EL PROXIMO 16 DE SEPTIEMBRE A LAS SEIS DE LA TARDE PARA CELEBRAR EL SEGUNDO AÑO DE EXISTENCIA DE LA COLEGIATURA DE ABOGADOS LITIGANTES DE COLOMBIA.

SEGUIMOS ADELANTE CON EL COMPROMISO DE DIGNIFICAR EL EJERCICIO DE LA PROFESION DE ABOGADO




lunes, 29 de agosto de 2011

Un nuevo carrusel de corrupción en contratación: el de las regalías de oro

Tomado de la Revista dinero: 
La producción de oro en Chocó se multiplicó por cinco en dos años. 

Un anillo de mineros, burócratas chocoanos y constructores se están apropiando de más de $30.000 millones de las regalías auríferas. El mecanismo parte de la venta de oro antioqueño en municipios del Chocó.

Mientras la producción de oro en Antioquia creció apenas 8% en 2009 y disminuyó un impresionante 51% en 2010, en el Chocó creció 225% y 56% en esos dos años y en Bolívar 34% y 44%. La baja en el primer departamento y el aumento en los dos últimos no obedece a transformación geológica, sino a un movimiento en las ventas del metal.

El departamento del Chocó quintuplicó la producción al pasar de 3,3 toneladas en el año 2008 a 16,9 toneladas en el 2010. Cantón de San Pablo aumentó entre 2009 y 2010 su producción de oro en 1,8 millones de gramos (877%), Istmina en 1,6 millones de gramos (56%), Nóvita en 1,6 millones (236%) y Medio Baudó en 1,4 millones (111%), sin que se hubieran hecho nuevos hallazgos o se aumentara significativamente la producción de las minas locales. “En primera instancia no se puede justificar ya que no se conocen proyectos grandes que lo hayan motivado”, dice un reporte de la secretaría de Minas de Antioquia.

El incremento total de los registros en Chocó fue de 6,1 millones de gramos, el doble de la producción total de Mineros s.a. en 2010, que fue de 3 millones de gramos.
 
La prueba reina del traslado del oro está en la relación metalúrgica de las minas antioqueñas y chocoanas. Las del primer sitio, tienen en general una composición de la extracción que entrega sustancialmente más oro que plata. La cantidad de plata en las del segundo es mucho más cercana a la de oro.

De hecho, los datos oficiales muestran que en 2009 había una relación de 2 a 1 entre oro y plata en la producción chocoana, que es una situación normal. En 2010, a la par con el incremento astronómico en las estadísticas de producción, cambió la relación de los metales a 7 de oro por una de plata. Un salto que los geólogos consideran virtualmente imposible cuando se trata de la misma zona minera. En Cantón de San Pablo, la relación fue de 15 a 1 en 2010.

¿Pero qué hay detrás de este movimiento del metal? Un negocio de corrupción en el manejo de las regalías, que se estima deja $30.000 millones a sus organizadores.

El negocio

La forma de operar es sencilla. Los mineros en Antioquia no venden su producido en las poblaciones cercanas a las minas, sino que las llevan a Bojayá, Cantón de San Pablo, Istmina, Río Iro y Unión Panamericana, en el Chocó. Ese departamento destina las regalías que le corresponden por la producción, a los usos permitidos por ley, que son, entre otros, salud, educación y agua potable.

Se abren licitaciones públicas, que, según dicen los informes de la secretaría de Minas de Antioquia, se las ganan firmas que ponen un sobre costo en sus pliegos para entregarles luego coimas a una persona influyente en el Departamento y a los mineros metidos en el anillo. “Es un secreto a voces”, dice el secretario de Minas de Antioquia, Nicolás López.

Antioquia dejó de recibir $30.000 millones en regalías por la minería de oro, por un mineral que fue a parar al Chocó, presumiblemente a manos de contratistas corruptos de ese Departamento. La denuncia la había hecho desde hace varios meses López, que envió datos precisos a las Comisiones Quitas del Congreso, a la Procuraduría, a la Contraloría y a otras entidades de control, sin que hasta ahora hayan tomado ninguna acción al respecto.

Mientras la producción de oro en Antioquia creció apenas 8% en 2009 y disminuyó un impresionante 51% en 2010, en el Chocó creció 225% y 56% en esos dos años y en Bolívar 34% y 44%. La baja en el primer departamento y el aumento en los dos últimos no obedece a transformación geológica, sino a un movimiento en las ventas del metal.

El departamento del Chocó quintuplicó la producción al pasar de 3,3 toneladas en el año 2008 a 16,9 toneladas en el 2010. Cantón de San Pablo aumentó entre 2009 y 2010 su producción de oro en 1,8 millones de gramos (877%), Istmina en 1,6 millones de gramos (56%), Nóvita en 1,6 millones (236%) y Medio Baudó en 1,4 millones (111%), sin que se hubieran hecho nuevos hallazgos o se aumentara significativamente la producción de las minas locales. “En primera instancia no se puede justificar ya que no se conocen proyectos grandes que lo hayan motivado”, dice un reporte de la secretaría de Minas de Antioquia.

El incremento total de los registros en Chocó fue de 6,1 millones de gramos, el doble de la producción total de Mineros s.a. en 2010, que fue de 3 millones de gramos.

La prueba reina del traslado del oro está en la relación metalúrgica de las minas antioqueñas y chocoanas. Las del primer sitio, tienen en general una composición de la extracción que entrega sustancialmente más oro que plata. La cantidad de plata en las del segundo es mucho más cercana a la de oro.

De hecho, los datos oficiales muestran que en 2009 había una relación de 2 a 1 entre oro y plata en la producción chocoana, que es una situación normal. En 2010, a la par con el incremento astronómico en las estadísticas de producción, cambió la relación de los metales a 7 de oro por una de plata. Un salto que los geólogos consideran virtualmente imposible cuando se trata de la misma zona minera. En Cantón de San Pablo, la relación fue de 15 a 1 en 2010.

¿Pero qué hay detrás de este movimiento del metal? Un negocio de corrupción en el manejo de las regalías, que se estima deja $30.000 millones a sus organizadores.

El negocio

La forma de operar es sencilla. Los mineros en Antioquia no venden su producido en las poblaciones cercanas a las minas, sino que las llevan a Bojayá, Cantón de San Pablo, Istmina, Río Iro y Unión Panamericana, en el Chocó. Ese departamento destina las regalías que le corresponden por la producción, a los usos permitidos por ley, que son, entre otros, salud, educación y agua potable.

Se abren licitaciones públicas, que, según dicen los informes de la secretaría de Minas de Antioquia, se las ganan firmas que ponen un sobre costo en sus pliegos para entregarles luego coimas a una persona influyente en el Departamento y a los mineros metidos en el anillo. “Es un secreto a voces”, dice el secretario de Minas de Antioquia, Nicolás López.

Antioquia dejó de recibir $30.000 millones en regalías por la minería de oro, por un mineral que fue a parar al Chocó, presumiblemente a manos de contratistas corruptos de ese Departamento. La denuncia la había hecho desde hace varios meses López, que envió datos precisos a las Comisiones Quitas del Congreso, a la Procuraduría, a la Contraloría y a otras entidades de control, sin que hasta ahora hayan tomado ninguna acción al respecto.

jueves, 25 de agosto de 2011

Las leyes más inútiles que hay en el país

TOMADO DE:  http://www.eltiempo.com/

El presidente Juan Manuel Santos pidió al Congreso derogarlas. El Gobierno las está identificando.
Quien haya estudiado derecho o esté pensando en hacerlo sabe que en el país se han producido más de 20 mil leyes y más de 8 mil jurisprudencias de las altas cortes que, tal vez, nunca llegará a memorizar.
Esto ha llevado a que los mismos juristas y hasta el Gobierno reconozcan que se sufre de una "inflación normativa", que comprende leyes obsoletas o absurdas, como regular la propiedad de las abejas, determinar cómo se debe gobernar a "los salvajes que vayan reduciéndose a la vida civilizada" y una por la cual "se prohíbe la mendicidad", entre otras.
El Código Civil rige desde 1887 y, aunque la Corte Constitucional ha actualizado su lenguaje y el alcance de algunos de sus artículos, aún se encuentran casos curiosos.
En su artículo 697 se lee: "Las palomas que abandonan un palomar y se fijan en otro se entenderán ocupadas legítimamente por el dueño del segundo, siempre que este no se haya valido de alguna industria para atraerlas y aquerenciarlas". Solo en los últimos cinco años, el Congreso expidió 327 leyes y 11 reformas de la Constitución.
Rodrigo Uprimny, director de Dejusticia, aseguró que "hay un gran desorden legal", por lo que no se sabe qué está o qué no está vigente.
Esto ha llevado al presidente Juan Manuel Santos a proponerle al Congreso, ya en dos ocasiones, hacer "algo que hizo Suecia en los años 70, que es dedicarse seis meses no a legislar, sino a borrar leyes innecesarias".
De hecho, el Gobierno trabaja en un compilado de las normas aprobadas desde 1886. Pablo Felipe Robledo, viceministro de Justicia, señaló que "desde el 2005 se conformó el Sistema Único de Información Normativa, que a la fecha ha recopilado más de 20 mil normas y 8 mil jurisprudencias, pero aún falta bastante trabajo, con el fin de analizarlas y determinar cuáles están vigentes y cuáles no".
Los presidentes de la Cámara y el Senado, Simón Gaviria y Juan Manuel Corzo, respectivamente, coincidieron en que se debe llevar al Congreso un informe por sectores para saber qué normas se deben derogar por obsoletas o inútiles.
Algunas normas curiosas
Los juristas afirman que varias de estas leyes fueron necesarias, pero deberían derogarse.
1. Ley 89 de 1890
"Determina cómo deben ser gobernados los salvajes que vayan reduciéndose a la vida civilizada." Rige los cabildos indígenas, pero su título se considera racista.
2. Artículo 696 del Código Civil
"Las abejas que huyen de la colmena y posan en árbol que no sea del dueño de esta vuelven a su libertad natural y cualquiera puede apoderarse de ellas y de los panales."
3. Ley 119 de 1919
En su artículo 21, esta norma establece que el Estado debe enviar anualmente a tres estudiantes al extranjero para prepararse en temas de silvicultura.
4. Acuerdo 1 de 1918
"Por el cual se crea el fondo de los pobres y se prohíbe la mendicidad." Establece un impuesto sobre espectáculos, pero se critica porque no dice cómo acaba la "mendicidad".
5. Ley 72 del 2008
Da estímulos electorales, como días compensatorios a empleados oficiales. El ex presidente de la Corte Constitucional José G. Hernández dice que el nivel de abstención evidencia que "no funcionan".